Nuevo sistema de liquidación de cuotas a la Seguridad Social

El pasado 7 de noviembre fue publicado en el Boletín Oficial de las Cortes Generales el Proyecto de ley de medidas en materia de liquidación e ingreso de cuotas de la Seguridad Social, por el que se liquidará directamente a las empresas las cotizaciones sociales.

Con este nuevo sistema, es la Seguridad Social quien factura las cotizaciones sociales de cada uno de los trabajadores a las empresas, de acuerdo con la información que tenga en sus bases de datos. Hasta ahora, era la empresa quien comunicaba la liquidación de las cotizaciones sociales, pero a partir de la entrada en funcionamiento del sistema de liquidación directa, las compañías pasan a solicitar el cálculo de la liquidación de cuotas a la Seguridad Social, que es quien lo realiza. Cuando lo recibe, el empresario ingresa la liquidación mediante cargo en cuenta o pago electrónico.

Este nuevo sistema persigue los siguientes objetivos:
a) Simplificar el cumplimiento de la obligación de cotizar.
b) Reducir costes para la Seguridad Social, al tratarse de un sistema tramitado en su totalidad a través de medios electrónicos.
c) Conseguir una mayor efectividad en el control de la aplicación de beneficios en la cotización y de compensaciones por el pago de prestaciones de incapacidad temporal, así como de otras peculiaridades que inciden en el cálculo de la cotización de los trabajadores.
d) Lograr una mejora de la calidad de la información utilizada para la liquidación de cuotas, reforzando así la seguridad de ésta, al tener que contrastarse y conciliarse con anterioridad a su cálculo los datos obrantes en la Tesorería General de la Seguridad Social con los aportados por el sujeto responsable.

La previsión del Ministerio de Empleo es que el nuevo sistema comience a introducirse paulatinamente antes de que finalice este año, empezando por el Régimen General, y posteriormente ampliar su implantación en otros regímenes de la Seguridad Social.

El proyecto de ley, mediante una disposición adicional, también establece la tramitación electrónica de prestaciones que no se limitará a las prestaciones de desempleo ya que también se aplicará este sistema a otras pensiones, excepto a las no contributivas.

Se adapta la normativa a las últimas modificaciones del Reglamento General de Recaudación, que eliminan la comunicación previa de la reclamación de una deuda a los responsables subsidiarios, de modo que ahora se dicta un acuerdo de iniciación del expediente que se notifica al interesado, al que se da un trámite de audiencia.

Por último, se modifica la Ley de Infracciones y Sanciones en el Orden Social para incluir entre las infracciones no poner a disposición de los trabajadores el documento donde conste la cotización efectuada por cada uno en los términos legales y reglamentarios establecidos y se garantiza que el nuevo sistema de liquidación no limitará el derecho de trabajadores y representantes sindicales a la información sobre las cotizaciones mensuales.

El passat 7 de novembre va ser publicat en el Butlletí Oficial de les Corts Generals el Projecte de llei de mesures en matèria de liquidació i ingrés de quotes de la Seguretat Social, pel qual es liquidarà directament a les empreses les cotitzacions socials.

Amb aquest nou sistema, és la Seguretat Social qui factura les cotitzacions socials de cada un dels treballadors a les empreses, d’acord amb la informació que tingui en les seves bases de dades. Fins ara, era l’empresa qui comunicava la liquidació de les cotitzacions socials, però a partir de l’entrada en funcionament del sistema de liquidació directa, les companyies passen a sol·licitar el càlcul de la liquidació de quotes a la Seguretat Social, que és qui el realitza. Quan ho rep, l’empresari ingressa la liquidació mitjançant càrrec en compte o pagament electrònic.

Aquest nou sistema persegueix els següents objectius:
a) Simplificar el compliment de l’obligació de cotitzar.
b) Reduir costos per a la Seguretat Social, es tracta d’un sistema tramitat íntegrament a través de mitjans electrònics.
c) Aconseguir una major efectivitat en el control de l’aplicació de beneficis en la cotització i de compensacions pel pagament de prestacions d’incapacitat temporal, així com d’altres peculiaritats que incideixen en el càlcul de la cotització dels treballadors.
d) Aconseguir una millora de la qualitat de la informació utilitzada per a la liquidació de quotes, reforçant així la seguretat d’aquesta, a l’haver de contrastar i conciliar-se amb anterioritat a la seva càlcul les dades obrantes en la Tresoreria General de la Seguretat Social amb els aportats pel subjecte responsable.

La previsió del Ministeri d’Ocupació és que el nou sistema comenci a introduir-gradualment abans que finalitzi aquest any, començant pel Règim General, i posteriorment ampliar la seva implantació en altres règims de la Seguretat Social.

El projecte de llei, mitjançant una disposició addicional, també estableix la tramitació electrònica de prestacions que no es limitarà a les prestacions d’atur ja que també s’aplicarà aquest sistema a altres pensions, excepte les no contributives.

S’adapta la normativa a les últimes modificacions del Reglament General de Recaptació, que eliminen la comunicació prèvia de la reclamació d’un deute als responsables subsidiaris, de manera que ara es dicta un acord d’iniciació de l’expedient que es notifica a l’interessat, al qual es dóna un tràmit d’audiència.

Finalment, es modifica la Llei d’Infraccions i Sancions en l’ordre social per a incloure entre les infraccions no posar a disposició dels treballadors el document on consti la cotització efectuada per cada un en els termes legals i reglamentaris establerts i es garanteix que el nou sistema de liquidació no limitarà el dret de treballadors i representants sindicals a la informació sobre les cotitzacions mensuals.